Россия на полгода запретила ввоз иностранных спутниковых терминалов

Председатель правительства Михаил Мишустин 29 апреля подписал постановление № 488, ограничивающее ввоз в Россию радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и приёма радиоволн от космических объектов связи иностранных государств. Под действие документа фактически подпадают терминалы Starlink, а также любое VSAT-оборудование, шлюзы и абонентские устройства, для которых не выделены частоты решением Государственной комиссии по радиочастотам. Целью названа защита национальной безопасности.

Запрет вступил в силу с 1 мая 2026 г. и будет действовать шесть месяцев. Под него попадают товары с кодом ТН ВЭД 8517 69 900 0, что формально может затрагивать и часть смартфонов с функцией прямой связи через спутник, хотя профильные эксперты, опрошенные изданием, указывают, что речь прежде всего о специализированных терминалах и шлюзах, а не о потребительской электронике.

Регуляторный фон складывался последовательно. Starlink официально не работает в России: оператор не получил разрешений Роскомнадзора и ГКРЧ, частоты не выделены, российский шлюзовой сегмент не развёрнут. Использование терминала без согласований квалифицируется как административное правонарушение. Отдельный мартовский эпизод — приговор гражданину Азербайджана в Латвии к 11 годам заключения за поставки Starlink и других товаров военного назначения в РФ — показывает, насколько чувствительной стала тема трансграничного оборота этих устройств.

Параллельно идёт работа над отечественным аналогом. В марте 2026 г. компания «Бюро 1440» вывела на орбиту первые 16 серийных спутников низкоорбитальной группировки связи «Рассвет». По федеральному проекту «Инфраструктура доступа в интернет» в 2026 году планируется развернуть 156 аппаратов, к концу 2030 года — 292, всего — 383. Коммерческий запуск сервиса намечен на 2027 год. Bloomberg ранее писал, что Россия пытается выстроить систему, сопоставимую со Starlink по концепции, но пока не по масштабу.

Ориентировочные тарифы «Бюро 1440» для b2b-клиентов из числа региональных органов власти варьируются от 25 тыс. руб. в месяц за канал до 10/2 Мбит/с до 250 тыс. руб. за соединение 600/250 Мбит/с. Цены для массового сегмента не объявлены. Запрет на ввоз чужих терминалов закрывает «серый» канал параллельных поставок до того, как российская система выйдет на коммерческий уровень.